北安市素有“北方平安”之寓意，黑土資源富集，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，現(xiàn)有耕地539.6萬(wàn)畝（含農(nóng)墾耕地168萬(wàn)畝），耕種收綜合機(jī)械化率99.9%，玉米、大豆、水稻等糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在24億斤以上。近年來(lái)，北安市積極開(kāi)展綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)探索與實(shí)踐，并取得了明顯成效。

　　一、發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展根基

　　大豆產(chǎn)業(yè)是北安市的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，年均大豆種植面積356萬(wàn)畝，占全省種植面積5%；年產(chǎn)量71萬(wàn)噸以上，占全省產(chǎn)量7.4%，先后獲評(píng)國(guó)家區(qū)域性大豆良種繁育基地、國(guó)家農(nóng)作物品種展示評(píng)價(jià)基地、國(guó)家大豆科技自強(qiáng)示范縣、全國(guó)綠色大豆高產(chǎn)高效示范縣、全國(guó)大豆單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣。2025年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破170億元，同比增長(zhǎng)5.7%，經(jīng)濟(jì)總量、增速均位列全省縣級(jí)第9位，縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)居全省第一方陣。

　　依托得天獨(dú)厚的寒地黑土生態(tài)條件，北安市緊抓黑龍江省綠色有機(jī)食品示范市創(chuàng)建機(jī)遇，著力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、品質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代化綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。目前，全市綠色食品原料供應(yīng)地面積155.27萬(wàn)畝，覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)林場(chǎng)，輻射帶動(dòng)5600余農(nóng)戶，集聚企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體160余家，為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)筑牢發(fā)展底盤。

　　二、聚焦現(xiàn)實(shí)發(fā)展痛點(diǎn)，打造供應(yīng)地建設(shè)亮點(diǎn)特色

　　針對(duì)綠色食品原料供應(yīng)地跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨林場(chǎng)、小農(nóng)戶占比偏高的實(shí)際，北安市打破傳統(tǒng)供應(yīng)地建設(shè)模式，因地制宜探索出一批本土化、可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐路徑。

　　一是創(chuàng)新三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理，破解供應(yīng)地監(jiān)管難題。建立市級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村屯落地三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系，覆蓋全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個(gè)行政村，配齊145名專職工作人員，逐級(jí)壓實(shí)屬地管護(hù)責(zé)任。有效破解“重申報(bào)、輕管護(hù)、弱監(jiān)管”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)地規(guī)劃布局、建設(shè)推進(jìn)、日常管護(hù)全鏈條閉環(huán)管理，推動(dòng)供應(yīng)地規(guī)范化建設(shè)走深走實(shí)。

　　二是深化墾地共建共享，打造特色“北安模式”。深化“1+5+9+N”墾地合作機(jī)制，借鑒趙光鎮(zhèn)“17413”供應(yīng)地建設(shè)體系，落地實(shí)施150萬(wàn)畝土地托管。依托千萬(wàn)級(jí)合作社開(kāi)展耕、種、管、收全流程托管服務(wù)，統(tǒng)一耕種模式、統(tǒng)一投入品管理、統(tǒng)一病蟲害防控、統(tǒng)一采收作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，為全市供應(yīng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樹(shù)立示范樣板。

　　三是推動(dòng)企農(nóng)協(xié)同共生，構(gòu)建互利共贏格局。堅(jiān)持惠農(nóng)富民，不推行強(qiáng)制土地流轉(zhuǎn)，以訂單農(nóng)業(yè)為紐帶，充分發(fā)揮象嶼金谷農(nóng)產(chǎn)、北安華升食品等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。通過(guò)樣板田展示、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)操教學(xué)等方式，手把手指導(dǎo)小農(nóng)戶開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化種植，將分散農(nóng)戶納入綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)新落實(shí)“保底收購(gòu)+優(yōu)質(zhì)加價(jià)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓企業(yè)穩(wěn)定獲得優(yōu)質(zhì)綠色原料，農(nóng)戶享受綠色種植溢價(jià)收益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、企業(yè)增效、農(nóng)戶增收多方共贏。

　　三、總結(jié)務(wù)實(shí)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落地見(jiàn)效

　　北安市堅(jiān)持先行先試，以制度完善、模式創(chuàng)新、主體賦能為抓手，多措并舉推動(dòng)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落地田間，積累了一系列可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　一是高位謀劃部署，壓實(shí)全鏈條責(zé)任。出臺(tái)《北安市建設(shè)黑龍江省綠色有機(jī)食品示范市實(shí)施方案（2024年—2028年）》，將綠色食品原料供應(yīng)地建設(shè)納入全市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。完善調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)供應(yīng)地管護(hù)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)事檔案記錄明確硬性標(biāo)準(zhǔn)，依托三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系細(xì)化責(zé)任清單，做到任務(wù)清晰、責(zé)任到人，保障綠色食品生產(chǎn)制度落到實(shí)處。

　　二是深化墾地一體融合，普及社會(huì)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力推進(jìn)土地托管社會(huì)化服務(wù)，創(chuàng)新推出“種植環(huán)節(jié)保姆式、生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程式、優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)點(diǎn)單式”三類托管模式。以趙光鎮(zhèn)整村托管為示范，推動(dòng)全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與多家農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)深度合作，組建省內(nèi)首家北大荒區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。依靠平臺(tái)賦能、標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)、專業(yè)服務(wù)、社會(huì)化分工，合作地塊規(guī)?；?jīng)營(yíng)占比由80%提升至90%以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升約15%，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率超80%，有效化解土地零散、大型農(nóng)機(jī)作業(yè)受限、新技術(shù)推廣難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)帶動(dòng)，激活多元主體動(dòng)能。充分釋放龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的帶動(dòng)作用，依托北安華升食品、宇新現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等本土主體打造綠色食品樣板田。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)地觀摩，把測(cè)土配方施肥、綠色防控等實(shí)用技術(shù)直達(dá)田間。依托訂單農(nóng)業(yè)聯(lián)結(jié)廣大農(nóng)戶，充分尊重農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，引導(dǎo)小農(nóng)戶廣泛參與綠色食品原料生產(chǎn)，形成經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)、小農(nóng)戶積極參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　下一步，北安市將持續(xù)擴(kuò)大綠色食品原料供應(yīng)地規(guī)模，提升地塊連片度，從嚴(yán)抓好生產(chǎn)源頭標(biāo)準(zhǔn)化管控，深化產(chǎn)加銷對(duì)接，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，持續(xù)推動(dòng)綠色食品原料供應(yīng)地提質(zhì)增效，助力寒地農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。